歐盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)計(jì)劃提出一種機(jī)制,以遏制歐盟最大規(guī)模天然氣交易市場的價(jià)格波動,并防止衍生品交易價(jià)格極端飆升,以遏制該地區(qū)的能源危機(jī)。歐盟委員會設(shè)計(jì)的臨時(shí)機(jī)制將對“荷蘭天然氣所有權(quán)轉(zhuǎn)讓機(jī)制”的交易施加動態(tài)價(jià)格限制,該機(jī)制下的主要指數(shù)——荷蘭TTF天然氣交易價(jià)格,是歐洲大陸所有天然氣交易的價(jià)格基準(zhǔn),今年以來TTF天然氣價(jià)格暴漲近95%。
歐盟委員會主席馮德萊恩本月早些時(shí)候曾表示,在俄羅斯切斷對歐洲的天然氣供應(yīng),以及俄羅斯天然氣占比從40%下降到7%左右之后,TTF價(jià)格已不再反映歐盟面臨的能源現(xiàn)實(shí)。
“這將有助于避免極端波動和價(jià)格上漲,以及避免可能導(dǎo)致一些成員國天然氣供應(yīng)困難的投機(jī)行為,”歐盟委員會在一份文件草案中表示。
據(jù)了解,歐盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)的該草案在定于周二通過前仍有可能發(fā)生變化。下一步,歐盟各領(lǐng)導(dǎo)人將在10月20日至21日于布魯塞爾舉行的峰會上討論該方案。
根據(jù)草案,一攬子措施還將包括一種臨時(shí)的日內(nèi)價(jià)格峰值限制機(jī)制,以避免能源衍生品市場的極端價(jià)格波動。其目的是“確保更健全的價(jià)格形成機(jī)制”,保護(hù)該地區(qū)的能源公司免受基準(zhǔn)價(jià)格大幅上漲帶來的影響,并幫助它們確保中期的供應(yīng)量。
歐盟委員會一直受到來自各國政府越來越大的壓力,要求對天然氣價(jià)格施加上限。上周,意大利、希臘、波蘭和比利時(shí)提議對該地區(qū)最大的交易樞紐進(jìn)行限制,其中包括一條允許價(jià)格波動約5%的走廊機(jī)制。他們表示,將定期評估這一價(jià)格區(qū)間,以反映北美和亞洲原油、煤炭和天然氣等其他關(guān)鍵能源基準(zhǔn)價(jià)格的水平。
根據(jù)歐盟委員會的草案,在歐盟制定液化天然氣新的補(bǔ)充基準(zhǔn)之際,將實(shí)施動態(tài)價(jià)格限制。新的指數(shù)預(yù)計(jì)將于2022年底開始實(shí)施,預(yù)計(jì)將在2023年初的下一個(gè)儲氣庫儲備季節(jié)之前提供基準(zhǔn)。
據(jù)悉,一些歐盟國家還呼吁,通過對用于發(fā)電的燃料設(shè)置價(jià)格上限,切斷天然氣和電力價(jià)格之間的聯(lián)系。歐盟委員會不打算將這一想法付諸實(shí)施,該聯(lián)盟在草案中表示,盡管這種模式降低了西班牙和葡萄牙等成員國面臨的價(jià)格,但如果在整個(gè)歐盟范圍內(nèi)推廣,它將面臨一些風(fēng)險(xiǎn)。
歐盟委員會還計(jì)劃采取措施提高能源市場的流動性,將非金融交易對手方的清算門檻提高到40億歐元,并擴(kuò)大可用作一年期抵押品的合格資產(chǎn)清單。
為了增強(qiáng)與替代天然氣供應(yīng)商談判的韌性和影響力,歐盟委員會希望加強(qiáng)其聯(lián)合購買平臺,以協(xié)調(diào)天然氣儲備的補(bǔ)充。該草案稱,如果今冬儲存資源幾乎耗盡,到2023年11月實(shí)現(xiàn)90%的儲備目標(biāo)可能比今冬更加難。
需求破壞和液化天然氣進(jìn)口可能會讓歐洲的天然氣儲備達(dá)到健康水平
該計(jì)劃要求成員國聯(lián)合購買至少占其儲存量15%的天然氣,并允許各大企業(yè)組成一個(gè)歐洲財(cái)團(tuán)。另外,俄羅斯的供應(yīng)來源將被排除在外。