歐盟執行機構計劃提出一種機制,以遏制歐盟最大規模天然氣交易市場的價格波動,并防止衍生品交易價格極端飆升,以遏制該地區的能源危機。歐盟委員會設計的臨時機制將對“荷蘭天然氣所有權轉讓機制”的交易施加動態價格限制,該機制下的主要指數——荷蘭TTF天然氣交易價格,是歐洲大陸所有天然氣交易的價格基準,今年以來TTF天然氣價格暴漲近95%。
歐盟委員會主席馮德萊恩本月早些時候曾表示,在俄羅斯切斷對歐洲的天然氣供應,以及俄羅斯天然氣占比從40%下降到7%左右之后,TTF價格已不再反映歐盟面臨的能源現實。
“這將有助于避免極端波動和價格上漲,以及避免可能導致一些成員國天然氣供應困難的投機行為,”歐盟委員會在一份文件草案中表示。
據了解,歐盟執行機構的該草案在定于周二通過前仍有可能發生變化。下一步,歐盟各領導人將在10月20日至21日于布魯塞爾舉行的峰會上討論該方案。
根據草案,一攬子措施還將包括一種臨時的日內價格峰值限制機制,以避免能源衍生品市場的極端價格波動。其目的是“確保更健全的價格形成機制”,保護該地區的能源公司免受基準價格大幅上漲帶來的影響,并幫助它們確保中期的供應量。
歐盟委員會一直受到來自各國政府越來越大的壓力,要求對天然氣價格施加上限。上周,意大利、希臘、波蘭和比利時提議對該地區最大的交易樞紐進行限制,其中包括一條允許價格波動約5%的走廊機制。他們表示,將定期評估這一價格區間,以反映北美和亞洲原油、煤炭和天然氣等其他關鍵能源基準價格的水平。
根據歐盟委員會的草案,在歐盟制定液化天然氣新的補充基準之際,將實施動態價格限制。新的指數預計將于2022年底開始實施,預計將在2023年初的下一個儲氣庫儲備季節之前提供基準。
據悉,一些歐盟國家還呼吁,通過對用于發電的燃料設置價格上限,切斷天然氣和電力價格之間的聯系。歐盟委員會不打算將這一想法付諸實施,該聯盟在草案中表示,盡管這種模式降低了西班牙和葡萄牙等成員國面臨的價格,但如果在整個歐盟范圍內推廣,它將面臨一些風險。
歐盟委員會還計劃采取措施提高能源市場的流動性,將非金融交易對手方的清算門檻提高到40億歐元,并擴大可用作一年期抵押品的合格資產清單。
為了增強與替代天然氣供應商談判的韌性和影響力,歐盟委員會希望加強其聯合購買平臺,以協調天然氣儲備的補充。該草案稱,如果今冬儲存資源幾乎耗盡,到2023年11月實現90%的儲備目標可能比今冬更加難。
需求破壞和液化天然氣進口可能會讓歐洲的天然氣儲備達到健康水平
該計劃要求成員國聯合購買至少占其儲存量15%的天然氣,并允許各大企業組成一個歐洲財團。另外,俄羅斯的供應來源將被排除在外。