今年以來，我國加快構(gòu)建現(xiàn)代化基礎設施體系，尤其是中西部地區(qū)發(fā)力布局基礎設施建設，上半年中西部投資增長快于東部地區(qū)。未來，中西部地區(qū)還將加大力度改善基礎設施，交通、能源等傳統(tǒng)基建領域仍是重點，5G、數(shù)據(jù)中心建設等新基建也被賦予更多期待。
業(yè)內(nèi)人士認為，中西部地區(qū)基礎設施的改善，將為當?shù)貛砀喟l(fā)展機遇，也將大幅提高全國基礎設施互聯(lián)互通水平，有力支撐穩(wěn)增長，為發(fā)展添后勁。
新基建建設緊鑼密鼓
在新疆依吞布拉克至若羌高速公路施工現(xiàn)場，建設者們揮汗奮戰(zhàn)，正在抓緊進行配套附屬設施的收尾工作，確保項目8月30日實現(xiàn)通車目標，屆時將形成第三條進出疆的高速公路大通道。
今年以來，新疆加快構(gòu)建交通、水利、電力和通信等重大基礎設施支撐體系，實施重點項目171個，占新疆重點項目的46%，總投資9383億元，年度計劃投資1264億元。
中西部地區(qū)新基建項目投資建設也正在緊鑼密鼓推進。例如，安徽謀劃建設全國一體化算力網(wǎng)絡長三角樞紐節(jié)點，協(xié)同建設長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū);四川計劃到2025年，天府數(shù)據(jù)中心集群起步區(qū)全面建成，全省數(shù)據(jù)中心規(guī)模達50萬機架，集群起步區(qū)內(nèi)機架規(guī)模達到30萬架。
“構(gòu)建現(xiàn)代化基礎設施體系”，“加快推進水利工程項目、交通基礎設施投資、城市地下綜合管廊建設等”，“支持中西部地區(qū)改善基礎設施和營商環(huán)境”……今年以來，從中央到地方，一系列政策舉措全面加強基礎設施建設，中西部地區(qū)更是成為布局重點。
這種力度從作為風向標的“挖掘機指數(shù)”上可窺一斑。今年上半年，工程機械開工率同比增長最高的10個省份中，西部地區(qū)有6個;路面設備開工率同比增長前10的省份中，中部有5個。
中西部增速快于全國
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年二季度，中部、西部地區(qū)生產(chǎn)總值同比分別增長2.3%和2%，增速均快于全國。上半年中部、西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比均增長7.3%，快于東部地區(qū)5.1個百分點。中部、西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資分別增長10.7%和8%，分別快于東部地區(qū)6.2和3.5個百分點。
“近年來，中西部地區(qū)基礎設施建設步伐不斷加快，在促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、支撐經(jīng)濟平穩(wěn)運行和高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用，但仍存在一些短板。例如，綜合運輸大通道布局仍不完善，多層級一體化綜合交通樞紐建設相對滯后等。”國家發(fā)展改革委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所副所長謝雨蓉在接受記者采訪時稱。
老基建仍是發(fā)力重點
下一步，中西部地區(qū)如何進一步完善基礎設施?交通、能源等傳統(tǒng)基建領域仍是發(fā)力重點，圍繞聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈，一個個重大項目精準落子。
以公路為例，日前公布的《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》提出了國家公路網(wǎng)到2035年的布局方案，對于地廣人稀、經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后、交通還存在較大留白的西部地區(qū)，更加注重國家公路覆蓋范圍的拓展和聯(lián)網(wǎng)貫通。
“新增國家公路一半以上都布設在西部地區(qū)，主要是用于改善出疆入藏交通運輸條件、提升西部陸海新通道能力、強化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈樞紐功能、增強沿邊抵邊等重點區(qū)域路網(wǎng)韌性、提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源聯(lián)通效率等。”交通運輸部綜合規(guī)劃司副司長王松波說。
一邊補短板強弱項，一邊調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁。在謝雨蓉看來，中西部地區(qū)要抓住現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展機遇，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)基礎設施和新型基礎設施建設，在新基建領域積極謀劃、提前布局，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
多地正加大謀劃力度
新老基建雙管齊下，不少地方加大謀劃力度。“十四五”期間，湖南將投資超3萬億元，推進長贛高鐵、常益長與武廣高鐵直通、長沙機場改擴建、特高壓對外聯(lián)絡通道等809個基礎設施項目。
新疆未來要積極擴大有效投資。加快5G、水利、交通、電力和通信工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心建設，為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型奠定基礎。
“從當前和今后一個時期全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需求來看，投資仍然是拉動新疆經(jīng)濟增長的主要動力。”新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革委項目建設管理處副處長張永亮稱。
謝雨蓉表示，支持中西部地區(qū)改善基礎設施，可以擴大有效投資，促進經(jīng)濟企穩(wěn)回升。同時，通過加快補齊基礎設施短板，改善生產(chǎn)生活環(huán)境，增進民生福祉，提高供應鏈保障能力，中西部地區(qū)勞動力、土地、原材料、能源等比較優(yōu)勢將得到充分發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)布局吸引力顯著增強，為當?shù)貛砀喟l(fā)展機遇。此外，中西部地區(qū)基礎設施的改善將大幅提高全國基礎設施互聯(lián)互通水平，形成東中西、上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和供應鏈聯(lián)動，有力支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
