關(guān)鍵是要解決年輕人的難題。
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(相關(guān)資料圖)
現(xiàn)在，東亞地區(qū)都面臨這個難題：人口生育率，呼呼啦啦往下掉。
日本更是深陷少子老齡化陷阱多年，已經(jīng)連續(xù)13年人口負增長！
安倍生前好幾次就說，人口問題是日本的“國難”。
難道日本的出生率，真的是“無藥可救”了么？
并不是。
日本岡山縣東北部的奈義町，家家都搶著生三胎。
他們是怎么做到的？
從岡山市驅(qū)車2個小時，就來到了這個位于山間的小鎮(zhèn)——奈義町。
截至2022年9月，奈義町雖然只有5738人，但因為超高的出生率，這里被稱作“奇跡之町”。
在這里，家家戶戶都有好幾個孩子，生3-4個孩子都是習(xí)以為常的事。
數(shù)據(jù)顯示2019年時，該町的總和生育率（顯示每名女性一生中生育孩子的平均數(shù)）為2.95。
而日本全國的平均水平為1.36，東京都只有1.12。
這個數(shù)字是什么概念？
根據(jù)研究顯示，總和生育率只有達到2.1的時候，才能保證正常的世代更替。
而總和生育率低于1.5的時候，就會陷入難以擺脫的少子化陷阱。
這時候人們會認為孩子少是很正常的事。
圖片來源：日經(jīng)中文網(wǎng)
幾乎沒有一個國家能從這種情況下恢復(fù)。
2021年時，日本的新生兒只有81萬余人，而全國的死亡者高達143萬余人。
按這個勢頭下去，日本滅國是早晚的事。
那么奈義町被稱為“生育奇跡之町”，究竟是為什么呢？
年輕人為何不愿意生孩子？
收入自然是第一步要考慮的問題。
有孩子的人都知道，在孩子身上花錢，那就跟把錢扔進碎鈔機一樣。
從出生買奶粉、尿不濕，到入托、上學(xué)、各種特長班。
孩子小，抵抗力弱，生病住院也是一大筆支出。
有機構(gòu)曾大體算過這樣一筆賬。
孩子從出生到大學(xué)，全程上公立學(xué)校，學(xué)費也要1043萬日元，如果上私立學(xué)校，學(xué)費更是突破2500萬日元。
單身的可以“一人吃飽，全家不饑”。
但有了孩子，怎么能忍心讓孩子也跟著受苦受累？
對于很多年輕人來說，與其說是不想生，更不如說是不敢生。
疫情三年，全球經(jīng)濟下行，家庭經(jīng)濟收入更加沒有保障。
日本媒體曾采訪過這樣一位離異的單身媽媽：
奈奈18歲時就閃婚閃離，自己一個人照顧女兒，每天要打3份工。
她平均每天開車超過100公里，即使夏天高溫35度以上，為了節(jié)省油費，也不舍得開空調(diào)。
在如此忙碌的狀態(tài)下，她每月的收入約為15-20萬日元。
作為媽媽，最讓她焦慮的是想要給孩子留下美好回憶，但她確實無能為力。
收入基本上全貼補家用，她幾乎沒有錢再給孩子報各種補習(xí)班了。
奈奈有時也曾想過和再婚對象要二胎，但從經(jīng)濟方面來看，養(yǎng)一個女兒已經(jīng)讓她精疲力盡。
如果再有一個，很難想象會怎么樣。
像奈奈這樣的年輕女孩子，在日本其實非常常見。
女性生娃之后，如何保住工作？如何在工作的同時又能照顧孩子？
奈義町給出了自己的答案。
圖片來源：日經(jīng)中文網(wǎng)
首先，只要生，就給錢！
第一胎10萬日元，第二胎15萬，第三胎20萬，第四胎30萬，第五胎40萬。
約合人民幣5000-2萬元不等。
像奈奈這種閃婚閃離的單親家庭，每年提供5.4萬日元的補貼，直到初中三年級。
孩子稍微大一點，就要上幼兒園。
從2019年10月1日開始，年收入不足100萬的家庭，直接免除保育費和餐費。
也就是說到5歲之前，孩子上幼兒園都是不要錢的。
有人會問，孩子幼兒園放學(xué)，家長來不及接送怎么辦？
奈義町的幼兒園都提供免費的臨時托管育兒支持，從放學(xué)后直到晚上6點。
幼兒園畢業(yè)，進入小學(xué)。
小學(xué)和初中的教材費用全免。
上高中之后，每年還有13.5萬日元的上學(xué)補貼。
孩子生病怎么辦？
在日本，一般人看病通常要自己負擔(dān)30%的醫(yī)療支出，其余的由國家政府負擔(dān)。
奈義町的孩子18歲前都不用自己負擔(dān)醫(yī)療費，這筆錢由當(dāng)?shù)卣摀?dān)。
孩子注射的疫苗也是全部免費。
為了鼓勵年輕人生育，奈義町還專門設(shè)置了不孕不育輔助計劃。
有這方面困擾的年輕夫婦，將會在政府的幫助下進行特定的治療，費用政府承擔(dān)一半。
生的問題解決了，下一個就是住的問題。
不同于東京、大阪等大城市，因為城市小，外來人口少，奈義町經(jīng)常會出現(xiàn)一些閑置的房屋。
比如地上兩層，面積達到175平米，擁有8個房間的豪宅。
在這里也只要400萬日元（約合20萬元人民幣）。
如果想在這里安家，買房絕對不是問題。
當(dāng)然，租房更加劃算，也很方便。
政府為年輕人推出的廉租房，3室一廳的房子租金每月只有5萬日元（約合2555元人民幣）。
有了房子，生活就算落了根，下一步對于年輕人來說，考慮的就是就業(yè)的問題。
按之前的傳統(tǒng)，日本女性結(jié)婚生娃之后，很多都是選擇不工作，做全職家庭主婦。
但隨著日本經(jīng)濟多年來沒有起色，夫妻雙方都工作成為日常，如何平衡工作和照顧孩子的關(guān)系，奈義町有自己的辦法。
具備3種功能的全地區(qū)育兒基地“奈義兒童之家”就是典型的代表。
當(dāng)?shù)卣瞄e置的房屋，建成了“兒童之家”，并配置了育兒顧問。
孩子可以和家長一起在這里玩耍，共同交流育兒經(jīng)驗。
既滿足了當(dāng)?shù)鼐用瘛跋Ｍ械胤綆Ш⒆油嫠！钡暮袈暎瑫r還有相關(guān)專業(yè)的育兒支持。
運營方面，采用居民參與的形式。
孩子媽媽可以在這里教老人使用智能手機，給鎮(zhèn)上的商店制作宣傳單，獲取一定的收入補貼。
增加收入的同時還能加強居民間的聯(lián)系，獲得安心感。
工作便利店，打通雇主和居民的橋梁
在日本率先啟動的“工作便利店”項目，將當(dāng)?shù)氐墓ぷ餍枨蠛汀跋胍尹c事做”的居民聯(lián)系起來。
這個項目工作內(nèi)容非常靈活，哪怕你只有1個小時的工作時間，也能找到對應(yīng)的工作。
既能提高行政效率，又讓居民的收入進入良性的循環(huán)。
目前奈義町正在大力吸引更多企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)，來提供更多的工作崗位。
為此，當(dāng)?shù)卣獬艘谱∑髽I(yè)的土地租金，2014年至今，已經(jīng)至少有3家公司搬到了奈義町。
有人會問，這么多的財政補助，當(dāng)?shù)卣X從哪里來？
事實上，和日本大多數(shù)地區(qū)一樣，奈義町也是以老年人為主。
之前財政支出大部分都用于老年人的生活保障，想要加大對育兒的補助，自然要做出改變。
從2002年開始，該地大膽地實行了減少議員名額等改革，擠出了1億日元以上的預(yù)算，用來完善育兒支援。
町長笠木義孝表示：“雖然負擔(dān)會有所增加，但是通過完善的育兒支援，未來的人口增加將會彌補這些費用。”
目前在奈義町，一家2個孩子已經(jīng)是非常常見的事，像很多喜歡孩子的家庭，一口氣生4個也很正常。
奈義町2021年已經(jīng)實現(xiàn)了人口凈流入，越來越多的外地人選擇來到這里。
小阪賢德和妻子原本住在名古屋，兩人生下第一個孩子的時候，還住在名古屋狹窄的公寓里。
他們面臨擁擠的城市，超高的撫養(yǎng)費用，連進入幼兒園都需要排隊。
這讓他們選擇逃離名古屋，來到了奈義町。
美國CNN曾采訪過小阪這樣選擇的原因：
“當(dāng)我在20-30歲的時候，真的無法在城市負擔(dān)更大的空間，我們知道，如果想要更多的孩子，在大城市是辦不到的。”
來到奈義町后，發(fā)現(xiàn)住所周邊的鄰居幾乎都有3個以上的孩子。
于是在這里，他們又相繼生下了3個孩子。
如今一家6口人，在奈義町生活得非常舒服。
30歲的小林也是最近剛成為媽媽，她從岡山市搬到了奈義町。
在照顧孩子方面，她每天都會到兒童之家和其他家長交流，得到了很多幫助。
“這比待在家里，感到孤獨不堪重負要好得多，如果我留住岡山市，是無法得到這些服務(wù)的。”
奈義町的生活非常傳統(tǒng)，當(dāng)?shù)氐那閭H會在20多歲結(jié)婚生子，很快融入家庭生活。
搬到這里的外地人，雖然知道這里不會有太高薪的工作，但珍視這里重視家庭、平衡工作與生活的態(tài)度。
雖然老年人死亡等人口自然減少的情況仍在繼續(xù)，人口減少的趨勢也沒有停止。
但奈義町超高的人口出生率，已經(jīng)成為日本的標桿。
當(dāng)?shù)卣虺隽恕跋肷⒆觼砟瘟x町”的口號。
奈義町的成功，并不是單純地靠幾條利好政策，也不是一朝一夕能夠解決問題。
還有鄰里間的相互幫助，相互扶持。
在兒童之家，年輕人看到了那些有3-4個孩子的媽媽，也能過得很好的安心感。
正是因為沒有生孩子的后顧之憂，年輕人才能放心大膽地去選擇生育。
超低生育率不是一天造成的，催生也必將是一場持久戰(zhàn)。
奈義町從2002年開始大力推進這些舉措，到現(xiàn)在已經(jīng)過去了20多年的時間。
所以，讓年輕人想生，敢生，只喊口號還是沒用。
關(guān)鍵是，政策要落到實處，真正解決年輕人住房、養(yǎng)育、教育等方方面面的難題。
