7月10日晚，中國人民銀行、國家金融監督管理總局發聲，將去年出臺的支持房地產“金融16條”中兩項規定了適用期限的政策統一延長至2024年12月31日。兩項政策分別涉及房地產融資及“保交樓”金融服務。
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“繼今年6月5年期以上LPR下調、帶動居民房貸利率下行后，房地產行業支持政策再度加碼。”東方金誠首席宏觀分析師王青在接受《中國銀行保險報》記者采訪時表示，兩項延期政策重點指向房地產供給端，有助于進一步緩解房地產企業資金壓力，促進“保交樓”，提振樓市信心。
兩項政策延期至明年底
2022年11月11日，人民銀行、原銀保監會聯合出臺《關于做好當前金融支持房地產市場平穩健康發展工作的通知》（以下簡稱《通知》），從保持房地產融資平穩有序、積極做好“保交樓”金融服務、配合做好受困房企風險處置、加大住房租賃金融支持等方面，明確了16條政策，其中兩項政策規定了適用期限。
具體來看，本次政策延期主要涉及以下兩項內容：
第一項事關房地產企業開發貸款、信托貸款等存量融資。《通知》提出，在保證債權安全的前提下，鼓勵金融機構與房地產企業基于商業性原則自主協商，積極通過存量貸款展期、調整還款安排等方式予以支持，促進項目完工交付。新的規定將存量融資適用期限由半年放寬至2024年12月31日前到期。對于這類存量融資，可以允許超出原規定多展期1年，可不調整貸款分類，報送征信系統的貸款分類與之保持一致。
第二項涉及“保交樓”金融服務。根據新的規定，對于商業銀行按照《通知》要求，2024年12月31日前向“保交樓”專項借款支持項目發放的配套融資，在貸款期限內不下調風險分類；對債務新老劃斷后的承貸主體按照合格借款主體管理。對于新發放的配套融資形成不良的，相關機構和人員已盡職的，可予免責。
除上述兩項政策延期外，人民銀行、金融監管總局還明確，其他不涉及適用期限的政策長期有效。各金融機構應按照文件要求切實抓好落實，因城施策支持剛性和改善性住房需求，保持房地產融資合理適度，加大“保交樓”金融支持，推動行業風險市場化出清，促進房地產市場平穩健康發展。
改善房企融資情況 有力提振市場信心
人民銀行、金融監管總局有關負責人在答記者問中表示，2022年發布的《通知》對保持房地產融資合理適度、推動化解房地產企業風險發揮了積極作用，取得了良好的政策效果。本次決定延長有關政策適用期限，是綜合考慮當前房地產市場形勢的結果，能夠引導金融機構繼續對房地產企業存量融資展期，加大“保交樓”金融支持。
業內人士普遍指出，在當前時點延長房地產支持政策適用期，有助于打消金融機構顧慮、提振市場信心，維護房地產市場平穩運行。
光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華表示，目前，我國房地產市場“元氣”尚未完全恢復，仍需要政策支持。根據當前樓市情況進一步延長相關措施，能夠有效緩解部分房企短期資金壓力，有助于穩定市場預期，支持房地產穩步復蘇。
招聯金融首席研究員董希淼認為，2023年全年經濟增長目標能在多大程度上實現，房地產市場是影響其的重要因素。“金融16條”明確了支持房地產市場發展的一攬子政策，堅持問題導向，針對性較強，具有積極意義。對其中兩項有具體期限的政策進行延期，能夠在一定程度上改變金融機構不敢貸、不愿貸等情況，鼓勵金融機構向專項借款支持項目發放配套融資，進一步改善房地產企業融資，穩定市場信心和預期。
“下一步，應全面調整優化房地產金融政策，延長房地產貸款集中度管理過渡期。通過人民銀行‘三支箭’、政策性銀行專項借款等措施，加大對優質房地產企業流動性支持，繼續加大對‘保交樓’項目專項支持。同時，因地制宜，因城施策、因區施策，加快調整優化住房信貸政策。”董希淼告訴記者。
人民銀行貨幣政策委員會日前召開的2023年第二季度例會曾提出，延續實施普惠小微貸款支持工具和“保交樓”貸款支持計劃；扎實做好“保交樓、保民生、保穩定”各項工作，促進房地產市場平穩健康發展。
王青判斷，若各類政策調整到位，三季度末樓市有望走出趨勢性企穩回升勢頭，四季度房地產投資也將出現回暖。這不僅能有力提振消費和投資信心，激發經濟內生增長動能，還能切實防范重大經濟金融風險。
“總體上看，在本輪穩增長政策發力過程中，穩樓市將是一個重要的發力點。”王青說。
