為推動落實重大事故隱患專項排查整治2023行動,5月上旬,應急管理部聯合執法小分隊在浙江、福建、廣東三省,對電氣焊動火作業、外包外租安全管理和勞動密集型企業安全出口開展第二輪暗查暗訪,發現多家企業多項安全生產隱患。
特種作業人員無證 持假證上崗普遍存在
(資料圖)
應急管理部聯合執法小分隊在對浙江杭州、紹興等16家生產經營單位進行暗查暗訪時發現,違規電氣焊作業現象屢見不鮮。在檢查途中,執法人員發現一商業商務用房工程上有人員正在高空實施焊接作業,隨即改變行程并前往該工程項目進行檢查。后經查驗發現,2名焊接人員未取得建筑施工特種作業操作資格證。
經過檢查,執法人員發現當地9家企業有22人無證從事電氣焊作業、1人使用偽造的電工證。
外包外租管理混亂 "廠中廠"問題突出
在對福建福州市進行暗查暗訪時,執法人員發現當地一鋼鐵制品有限公司“廠中廠”問題突出,外包外租管理混亂。該公司將廠區分租給多家企業,但未與承租單位簽訂專門的安全生產管理協議,且未對承租單位的安全生產統一協調、管理。出租企業“只管收租,不管安全”。
出租企業“只管收租 不管安全”問題突出
廣東作為外貿大省,企業云集,應急管理部聯合執法小分隊在對廣東廣州市多家企業進行暗查暗訪時發現,安全出口和疏散通道堵塞、企業不按規定簽署外包外租安全管理協議等情況依然存在,但各企業主要負責人“紅線意識”和“底線思維”缺失的問題更為突出。
聯合執法小分隊在廣州白云區暗查暗訪時發現,華景工業區內建有三棟小樓作為廠房,出租方將廠房分租給11家企業,卻沒有對承租單位的安全生產條件進行嚴格把關,也未對其安全生產工作進行統一協調管理。多個企業主要負責人對于企業安全疏于管理,由此造成的各類隱患觸目驚心。有的企業使用聚氨酯泡沫材料做隔斷,該材料燃燒時會產生大量有毒煙氣。有的企業消防通道被眾多貨物堆堵占用,廠區內只設置1個安全出口,不符合疏散要求。
此外,執法人員在廣州某塑料有限公司檢查時發現,該企業噴漆房內未規范設置通風裝置,且生產所用電器不具有防爆功能;油漆庫未安裝通風設備,未設置可燃氣體報警儀。
從檢查中發現的問題可以確定,安全通道違規堵塞、鎖閉,出租企業“只管收租,不管安全”,施工現場動火作業管理缺失、混亂,特種作業人員無證上崗等問題在廣東、福建、浙江多地都普遍存在。本輪暗查暗訪對三省14個區縣的55家企業和單位進行檢查,共發現問題隱患133條。對于發現的問題,聯合執法小分隊責成屬地監管部門對相關企業采取現場處理措施,查封有重大事故隱患的作業場所,責令停止使用相關設備設施。同時,要求對檢查中發現問題的企業進一步調查取證,對相關企業主要負責人違法違規行為嚴格實施“一案雙罰”,并舉一反三,切實提高風險隱患排查整改質量。